■ 鼓勵經營主體以合作、托管、訂單等模式建立健全聯農帶農利益聯結機制
■ 探索“林業碳票”“零碳機關”等碳普惠機制實現路徑
5月12日,記者從自治區林業和草原局了解到,我區近日發布2025年第2號總林長令,對持續深化集體林權制度改革進行系統部署,探索生態脆弱地區深化集體林權制度改革新路徑。
在放活林地經營權方面,我區將持續推進林地確權登記,確保林地“應確盡確”,林權類不動產權證書應頒盡頒、依申請應換盡換。加快推進5年以上流轉林地經營權不動產登記,引導經營權抵押融資,保障經營主體補貼權益,同時維護進城落戶農民的林地承包權、林木所有權、集體收益分配權。此外,修訂《寧夏回族自治區集體林權流轉實施辦法》,進一步規范林權流轉。
為推進規模化經營,創新林業合作模式,我區將農村集體經濟組織統一經營管理的集體林地收益權量化到戶,收益權證發放到戶。鼓勵農戶采取聯合經營、股份合作、林地托管等多種方式開展林地合作經營,推進集體林地適度規模經營。同時,大力培育林業經營主體,依托新型農業經營主體培育項目、“千員帶萬社”行動等,支持各地培育壯大新型林業經營主體,推廣“企業+合作社+基地+農戶”模式,鼓勵經營主體以合作、托管、訂單等模式建立健全聯農帶農利益聯結機制。
在改革試點示范工作中,我區將充分結合資源優勢,在2市10縣區探索開展林權登記提質增效、集體林地延包、國有林場服務集體林權制度改革、林業碳匯、“司法+碳匯補償”機制、多元化林票運行機制、林權收儲擔保、“林權+”林業經營預期收益權質押貸款等改革試點。
為鞏固集體林改成果、拓展轉化路徑,我區將大力發展林下經濟和經濟林產業,同時制定林草碳匯管理辦法,健全寧夏林草碳匯計量監測標準體系,開展林草碳匯計量監測示范應用,探索 “林業碳票”“零碳機關”等碳普惠機制實現路徑。
此外,為推動各項改革舉措落地見效,確保改革過程平穩有序,我區將建立深化集體林權制度改革成效評價指標體系,落實各級林長抓深化集體林權制度改革,健全自然資源、林草等部門協同聯動工作機制。(記者 馬雨馨)